Автором законопроекта является депутат от «Справедливой России» Илья Пономарев, предлагающий ввести штрафы и даже арест за пропаганду русофобии в СМИ и на публичных мероприятиях.
В пояснительной записке к законопроекту при этом указывается, что личные взгляды человека не могут попадать под запрет.