Попавшие в список лица будут рассмотрены на внесение в санкционный лист США, но упоминание персоны в докладе не гарантирует ввод санкций в ее адрес. При этом ряд упомянутых в «Кремлевском докладе» лиц ранее уже попал под американские санкции. При составлении списка в ведомстве руководствовались двумя критериями: степенью влияния на российскую экономику и близостью к президенту Владимиру Путину.
Правительство РФ попало в список в полном составе: премьер Дмитрий Медведев, первый заместитель Игорь Шувалов, руководитель аппарата Правительства Сергей Приходько, вице-премьеры Александр Хлопонин, Виталий Мутко, Аркадий Дворкович, Ольга Голодец, а также Дмитрий Козак и Дмитрий Рогозин, уже находящиеся под санкциями США (в списке их имена помечены «звездочками»). В листе оказались главы всех 22 министерств, даже отдаленных от сферы экономики. Под санкции могут попасть как министр финансов Антон Силуанов и глава МЭР Максим Орешкин, так и министр образования Ольга Васильева, министр спорт Павел Колобков и министр здравоохранения Вероника Скворцова.
Вместе с ними упомянуты главы государственных компаний и банков: «Сбербанка» (Герман Греф), «Роснефти» (Игорь Сечин), «Газпрома» (Алексей Миллер), РЖД (Олег Белозеров), «Аэрофлота» (Виталий Савельев) и пр. В докладе зафиксирована ошибка: в качестве главы «Россетей» указан Олег Бударин, хотя с 31 августа 2017 года эту должность занимает Павел Ливинский.
Список из 96 олигархов был скопирован из российского рейтинга Forbes – в него попали все бизнесмены с состоянием более миллиарда долларов, включая Аркадия и Бориса Ротенберга, Геннадия Тимченко, Алишера Усманова, Олега Тинькова, основателя «Яндекса» Аркадия Воложа и создателя «Касперского» Евгения Касперского.
