Дело было возбуждено в связи с тем, что РЖД навязывала Федеральной службе исполнения наказаний оплату перевозок на некоторых участках своей железнодорожной сети по договорным тарифам. Именно ФСИН пожаловалась регулятору на РЖД.
ФСИН также сообщила, что железнодорожная компания отказала ей «в заключении государственного контракта на оказание услуг по осуществлению специальных железнодорожных перевозок по ставкам тарифов», установленным приказом Федеральной службы по тарифам.
