Международный комитет Красного Креста

Что такое Красный Крест?

Движение Международного Красного Креста – уникальное гуманитарное сообщество, основанное в 1863 году на Международной конференции в Женеве. В него входят МККК (аббревиатура расшифровывается как Международный Комитет Красного Креста), Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца, Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (ранее – Лига обществ Красного Креста). Раз в два года они собираются на заседание Совета делегатов.

Со времени создания организация занимается оказанием помощи людям по всему миру, пострадавшим в военных конфликтах, беспорядках внутри своих стран. Деятельность организации основывается на принципах человечности, беспристрастности, соблюдения нейтралитета, добровольности службы, единстве цели и универсальности.

Страны-участники Красного Креста

В 1864 году по инициативе Швейцарии состоялась первая дипломатическая конференция, на которой представители шестнадцати государств приняли Первую Женевскую конвенцию об улучшении участи раненных и больных бойцов во время сухопутных войн.

За время деятельности организации МККК со штаб-квартирой в Женеве были созданы Национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца почти в двухстах странах мира. В алфавитном порядке в разное время странами-участниками Красного Креста стали:

• А: Австралия, Австрия, Азербайджан, Албания, Алжир, Ангола, Андорра, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Афганистан.
• Б: Багамские Острова, Бангладеш, Барбадос, Бахрейн, Бельгия, Белиз, Белоруссия, Бенин, Болгария, Боливия, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Буркина-Фасо, Бурунди;
• В: Вануату, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Восточный Тимор, Вьетнам;
• Г: Габон, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Гвинея, Гвинея-Бисау, Германия, Гонконг, Гондурас, Гренада, Греция, Грузия;
• Д: Дания, ДР Конго, Джибути, Доминика, Доминиканская Республика;
• Е: Египет;
• З: Замбия, Зимбабве;
• Й: Йемен;
• И: Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Исландия, Испания, Ирак, Иран, Ирландия, Италия;
• К: Казахстан, Камерун, Камбоджа, Кабо-Верде, Канада, Катар, Кения, Киргизия, Кирибати, Китай, Колумбия, Коморы, Конго, КНДР, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кувейт;
• Л: Лаос, Латвия, Лесото, Либерия, Ливан, Ливия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург;
• М: Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Макао, Македония Северная, Малави, Малайзия, Мали, Мальта, Марокко, Мексика, Микронезия, Мозамбик, Молдавия, Монако, Монголия, Мьянма;
• Н: Намибия, Непал, Нигер, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия;
• О: ОАЭ, Острова Кука;
• П: Пакистан, Палау, Панама, Папуа-Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия;
• Р: Республика Корея, Республика Сербская, Россия, Руанда, Румыния;
• С: Сальвадор, Самоа, Сан-Марино, Сан-Томе и Принсипи, Саудовская Аравия, Сент-Винсент и Гренадины, Сейшельские Острова, Сенегал, Сент-Люсия, Сербия, Сингапур, Сирия, Словакия, Словения, Сомали, Соломоновы Острова, США, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне;
• Т: Таджикистан, Таиланд, Танзания, Того, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Тунис, Туркменистан, Турция;
• У: Уганда, Узбекистан, Украина, Уругвай;
• Ф: Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция;
• Х: Хорватия;
• Ц: ЦАР;
• Ч: Чад, Чили, Черногория, Чехия;
• Ш: Швеция, Швейцария, Шри-Ланка;
• Э: Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эсватини, Эстония, Эфиопия;
• Ю: ЮАР;
• Я: Ямайка, Япония.

Представительства этой гуманитарной организации расположены почти в восьмидесяти странах мира, где работают десятки тысяч делегатов и специалистов различного профиля. Порядка тысячи человек трудятся в женевской штаб-квартире.

История создания Красного Креста

Идея создания подобной организации зародилась во время австро-итало-французской войны (1859 год) у швейцарского предпринимателя и общественного деятеля Жана Анри Дюнана. Волею судеб он стал свидетелем крупнейшего кровопролитного сражения этой войны – битвы при Сольферино, где погибли либо были ранены свыше сорока тысяч.

Человеческие страдания повергли мужчину в ужас. Будучи по своей натуре гуманистом, Жан Анри организовал местных жителей для оказания добровольной доврачебной помощи раненым, вне зависимости от того, на чьей стороне они воевали. В церкви поселения Кастильоне был создан своеобразный госпиталь, за ранеными ухаживали все, кто мог, начиная детьми и заканчивая стариками и легкоранеными, которые носили воду, помогали перевязывать раны.

По возвращении на родину Дюнан написал книгу «Воспоминание о битве при Сольферино», которую издал в Женеве на собственные средства. Описание стонов и плача людей, тысячи убитых бойцов, лошадей, развороченные орудия – страшные картины происшедшего нашли отклик в сердцах его друзей, а также политиков и военных, которым он разослал книгу. Как и предложение Жана Анри о создании национальных добровольных сообществ по оказанию помощи раненым на полях сражений.

Также Дюнан стал инициатором разработки документов, которые гарантировали бы безопасность медиков и добровольных помощников в госпиталях на полях боев.

В 1863 году предприниматель основал в Женеве «Комитет пяти», куда кроме него самого вошли еще четыре представителя влиятельных швейцарских семей: Аппиа Теодор Монуар (Женевская комиссия гигиены и здравоохранения), Гюстав Муанье (юрист и председатель Женевского общества публичного благосостояния), Гийом-Анри Дюфу (генерал швейцарской армии), Луи Аппиа (врач с опытом работы в полевых условиях).

Впоследствии «Комитет пяти» был преобразован в Международный Комитет Красного Креста, убедивший правительства шестнадцати европейских стран принять Первую Женевскую конвенцию, обязывающую армии обеспечить уход за ранеными солдатами вне зависимости от того, на чьей стороне они воевали.

Единой защитной эмблемой медицинских служб стал инвертированный флаг Швейцарии, красный крест на белом фоне, который используется и сейчас. Через пятьдесят лет после создания МККК, в начале Первой мировой войны в мире насчитывалось 45 Национальных Обществ оказания помощи раненым. Вскоре движение Красного Креста вышло за пределы Европы, стало разрастаться, получив всеобщее признание.

Структура Красного Креста

Главенствующую позицию в структуре Красного Креста занимает Ассамблея. Помимо нее в рамках Международного Комитета Красного Креста сформировались и были учреждены другие органы управления, наделенные следующими полномочиями:

• Ассамблея. Верховный совещательный орган управления, осуществляющий контроль над всей деятельностью международного сообщества. В него входят 15-25 швейцарских граждан, которых назначают кооптацией. Президент и вице-президент Ассамблеи одновременно возглавляют и МККК. Члены Ассамблеи собираются на заседания регулярно, вырабатывают доктрину МККК, определяют основные цели и стратегию. Также назначают директоров и главу Внутреннего аудита.


• Совет Ассамблеи. Вспомогательный орган. Подготавливает деятельность Ассамблеи, принимает решения по ряду вопросов – стратегическим финансовым, управления персоналом, связям с общественностью и другим.


• Офис президента. Состоит из президента и вице-президента. В 2022 году президентом организации стала Мирьяна Сполярич-Эггер, а вице-президентом с 2018 года является Жиль Карбонье. Президент представляет МККК на международном уровне, отвечает за внешние связи, внутреннее управление и развитие МККК. Вице-президент оказывает ему всемерную помощь.


• Директорат. Исполнительный орган. Отвечает за внедрение и реализацию стратегии организации, общие задачи, определяемые Ассамблеей и ее Советом. Обеспечивает повседневную работу МККК.


• Департамент внутреннего аудита. Внутренний орган. Занимается независимым и объективным мониторингом, оценкой результатов, эффективности работы МККК.


• Международная конференция Красного креста. Высший совещательный орган. Проходит раз в четыре года. В ее работе участвуют все национальные организации Красного Креста и делегации стран, подписавших Женевские конвенции.

Цели и задачи Красного Креста

В соответствии с Уставом Международный Комитет Красного Креста является независимой гуманитарной организацией, имеющей особый статус. Своей главной задачей Красный Крест считает предоставление защиты и помощи людям, пострадавшим в вооруженных конфликтах и других насильственных ситуациях. Принципы организации состоят в следующем:

• Даже войны должны вестись в определенных рамках, ограничивая методы, средства, поведение воюющих сторон;
• Женевские конвенции 1949 года, в рамках МККК подписаны практически всеми государствами мира, и делает их самым универсальным сводом правил из всех международных документов;
• В соответствии с мандатом, предоставленным МККК мировым сообществом, основываясь на принципе беспристрастности, организация предпринимает действия в случаях чрезвычайных ситуаций, пропагандирует уважение к международному гуманитарному праву.

Международный Красный Крест в своей деятельности руководствуется Женевскими конвенциями, Дополнительными протоколами к ним, Уставом организации и Уставом Международного движения Красного креста и Красного Полумесяца, а также резолюциями Конференций МДКККП.

Система деятельности Красного Креста также имеет целью сокращение масштабов нищеты, направлена на борьбу с сексуальным насилием, болезнями, в том числе смертельными, на сотрудничество с национальными обществами и гуманитарную дипломатию.

Россия в Красном Кресте

В мае 1867 года российским императором Александром II был подписан Устав Общества попечения о больных и раненых воинах. В 1879 году эта организация была переименована в Российское Общество Красного Креста, оказывающее помощь в поиске людей, разлученных войнами.

Надобность в этом обострилась после Первой и Второй мировых войн. В марте 1945 года в СССР было создано Центральное справочное бюро о перемещенных лицах, которое затем переименовали в Управление по розыску советских и иностранных граждан. Организация помогла тысячам людей найти друг друга после страшной войны.

После распада СССР, в 1992 году, Управление было переименовано в Центр розыска и информации Общества Красного Креста (сейчас – Российского Красного Креста). В бывших республиках Советского Союза также были созданы службы по розыску при национальных обществах Красного Креста и Красного Полумесяца. Сейчас Делегация МККК в Москве ведет диалог с правительством по гуманитарным вопросам и поддерживает общество Красного Креста в России.

Летом 2022 года впервые за последние десять лет председатель Российского Красного Креста Павел Савчук вошел в состав правления Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца от европейского региона. Избрание состоялось на Генеральной ассамблее, после этого председатель РКК сообщил:

Избрание Российского общества Красного Креста стало возможным благодаря перезагрузке РКК, всех направлений нашей деятельности, запуску новых проектов. Мы много работали над международными проектами и программами, встречались с коллегами из других национальных обществ, и это принесло свои плоды.

В планах организации – открытие медицинских центров РКК в регионах, имеющих недостаточный уровень здравоохранения, разработка программы стажировок для молодежи и волонтеров на примере крупных международных компаний и прочее.

Что нужно для вступления в Красный Крест

Членами Красного Креста могут быть граждане, достигшие 18 лет, лица без гражданства, а также юридические лица – общественные объединения, признающие Устав организации, участвующие в ее деятельности, и уплачивающие членские взносы, составляющие от 10 до 1000 рублей в год. Члену РКК выдается членский билет.

Процедура вступления в Красный Крест России выглядит так:

• Кандидат подает официальное заявление (анкету) и платежный документ об оплате вступительного взноса;
• Уполномоченный представитель отделения РКК регистрирует заявление в журнале регистрации;
• Кандидату в члены РКК выдается расписка в получении документов;
• Решение о приеме в члены Красного Креста или о мотивированном отказе принимается в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации заявления;
• В случае отказа в приеме кандидату в члены РКК возвращаются документы и деньги в размере уплаченного вступительного взноса. Решение о приеме или отказе оформляется протоколом регионального отделения РКК.