Чем изменения в Гражданский Кодекс могут обернуться для бизнеса?

Большой резонанс вызвал проект федерального закона "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подготовленный Советом при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Возможные изменения взволновали представителей предпринимательства. По их мнению, новые правила регистрации юридических лиц в коммерческом и некоммерческом секторах могут быть опасны для стабильности бизнеса, и ударят, прежде всего, по малому бизнесу.

В частности, в проекте предлагается сокращение организационно-правовых форм юридических лиц, передача функций регистрации от налоговых органов в органы юстиции; выдвигается требование к некоммерческим организациям, занимающимся предпринимательской деятельностью, иметь обособленное имущество в размере 500 тыс. руб., а также увеличение уставных капиталов коммерческих организаций (регистрация ооо обойдется минимум 500 тыс., для АО - 1 млн. руб., а для публичных АО - 2 млн. руб.). По мнению экспертов, подобные размеры уставных капиталов могут стать серьезным препятствием для открытия новых предприятий малого бизнеса, а также приведут к сокращению числа уже действующих малых предприятий. Также эксперты полагают, что принятие этих нововведений приведет к необходимости двойной перерегистрации юридических лиц: сначала преобразования действующих в организационно-правовые формы, предусмотренные главой 4 законопроекта, затем приведение их уставов в соответствие с принятым законом о хозяйственных обществах.

Дело еще в том, что для реализации положений законопроекта потребуется внести изменения в федеральные законы "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "О некоммерческих организациях", а также принятие ФЗ о хозяйственных обществах, отмены действующих законов и подзаконных актов или внесения в них изменений. Причем, п. 10 ст. 7 законопроекта устанавливает жесткий срок преобразования юридических лиц (до 31 декабря 2012 года), хотя сам упомянутый Федеральный закон еще не вступил в действие в установленном порядке.пишет rg

Данный законопроект в настоящее время активно обсуждаются на разных уровнях. Острые дискуссии развернулись по вопросам экономической эффективности законопроекта и эффективности государственного контроля над деятельностью юридических лиц. По мнению многих экспертов, необходимость принятия нового Гражданского кодекса неоднозначна: его будущие экономические выгоды пока не ясны, а вот предполагаемые затраты, последующие за его принятием, велики.

Заместитель председателя Совета при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, Сергей Денисов, считает, что законопроект стал более либерален и для некоммерческих организаций, и для бизнеса, хотя и согласился с тем, что постоянные изменения законов не создают условий ни для привлечения инвестиций, ни для нормального развития бизнеса.

В свою очередь, президент Московской торгово-промышленной палаты, Леонид Говоров, обратил внимание на то, что работа по совершенствованию Гражданского кодекса зачастую оборачивается созданием новых административных барьеров для предпринимательства вместо упрощения механизмов регистрации бизнеса, как это происходит в Европе.